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昆明市規劃局關于公共停車設施規劃審批暫行規定
[作者:發布時間:2018-12-05 20:25來源:昆明市政協]

昆明市規劃局

關于公共停車設施規劃審批暫行規定

根據市政府《昆明市人民政府關于印發加強公共停車場建設實施意見的通知(昆政發[2015]57號)》,結合國家相關規范標準和昆明實際,為進一步規范我市公共停車設施的規劃建設,就有關規劃審批事項作暫行規定如下:

一、 公共停車設施分類

昆明市公共停車設施指除項目配建、合建(該類設施與項目同步審批)之外,向社會開放且獨立占地的停車設施。公共停車設施分為永久性和過渡性公共停車設施,其中過渡性公共停車設施應突出簡易、實用、投資小、易拆除的特點,避免實施大量土建工程。

永久性公共停車設施:室內有車(坡)道,有駕駛員進出車庫。分為永久性A類,停車樓庫;永久性B類,地下車庫。

過渡性公共停車設施:全自動機動車庫,室內無車道,且無駕駛員進出的機械式機動車庫。分為過渡性A類,簡易提升式,即停車設備的上下車位為一個單元,下層車位可直接存取車輛,存取上層車位時,需將下層車位開出;過渡性B類,即平面移動類、巷道堆垛類、垂直升降類、垂直循環類、水平循環類和多層循環類等,鼓勵使用智能化較高的市場成熟合格產品。

二、 公共停車設施選址原則

公共停車設施選址原則上應符合《昆明市公共停車場專項規劃》,體現小而分散、區域均衡的布局原則, 300米服務半徑內不宜重復建設;單個停車設施規模宜控制在300-500個泊位范圍內,片區停車供需差較大的區域可適當擴大,但不宜超過1000個泊位。公共停車設施選址時,應同步明確停車設施的分類要求。

(一)永久性公共停車設施

1、 永久性A類公共停車設施選址,用地性質應符合昆明城市總體規劃、控制性詳細規劃,且建設方案能滿足國家規范和《昆明市城鄉規劃管理技術規定》相關要求。

2、 永久性B類公共停車設施選址,可以利用控規中的公共綠地、防護綠地、廣場、道路的地下空間,且建設方案能滿足國家規范標準和《昆明市城鄉規劃管理技術規定》相關要求。

3、 已建成的廣場、綠地、道路原則上不得使用地下空間,確實需要使用的,須取得園林部門、土地權屬單位或主管部門意見。

(二)過渡性公共停車設施

1、 過渡性公共停車設施應選擇不具備商業開發條件的閑置地塊、近期內無建設和改造計劃的地塊。

2、 產權明晰的黨政機關、學校、醫院、商場、居住小區等企事業單位自有用地,利用空閑用地建設的,可以選擇建設永久性或過渡性公共停車設施。

3、 選址地塊較為局促的,應建設過渡性A類公共停車設施;場地有一定規模、條件較好的,應建設過渡性B類公共停車設施。

4、 以下情況不得進行過渡性公共停車設施選址:

(1)地塊侵占控規藍線、紫線、紅線、綠線或侵占公共設施、教育設施、市政設施用地的;

(2)地塊位于城市更新改造、城中村改造范圍,轄區政府已有近期改造計劃的用地,確實需要使用的,須取得轄區政府意見;

(3)地塊占用現狀建筑的消防通道、消防撲救面、交通疏散空間(廣場)等涉及公共安全的;

(4)地塊狹小,建設方案不能滿足消防、日照等強制性規范要求的;

(5)地塊緊臨4000平米以上的開敞式公園、綠地的;

(6)地塊出入口不滿足《昆明市城鄉規劃管理技術規定》第三十九條規定的;地塊出入口開口位置在主干道上距道路交叉口切角紅線低于80米的;開口位置在次干道上距道路交叉口切角紅線低于50米的;距離橋、隧道、立體交叉口起坡點低于80米的;

(7)其它經分析論證不宜選址的情形。

三、 公共停車設施的配套功能

(一)永久性公共停車設施

1、 永久性公共停車設施可配套商業用房和管理用房。商業用房面積不得超過總建筑面積的10%,管理用房面積不得超過總建筑面積的5%。建筑面積按照自然層計面積,執行《建筑工程建筑面積計算規范》(GB/T50353)。永久性B類公共停車設施,配套用房不得設置于地上。

2、 新/改/擴建的永久性公共停車設施應建設充電設施或預留建設安裝條件的車位,其比例不低于總停車位的10%。

(二)過渡性公共停車設施

1、 考慮過渡性公共停車設施的特點,其配套的商業用房面積不得超過過渡性公共停車設施面積的10%,管理用房面積不得超過過渡性公共停車設施面積的5%。過渡性公共停車設施面積按停車自然層面積的1/2計算,其中電梯井應并入自然層計算,配套的商業用房和管理用房層高不應大于3.6米。申報方案的經濟技術指標中應增加表達停車面積指標和停車自然層指標。

2、 過渡性公共停車設施不強制要求設置充電設施。

四、 公共停車設施規劃審批要求

永久性公共停車設施、過渡性公共停車設施應滿足《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范》、《建筑防火設計規范》、《車庫建筑設計規范》、《機械式停車庫工程技術規范》的相關條款規定,其中防火間距除滿足《建筑防火設計規范》相關條款規定外,還應滿足《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范》相關條款規定。

永久性公共停車設施還應滿足《昆明市城鄉規劃管理技術規定》的相關條款規定。

(一)永久性公共停車設施

1、 永久性公共停車設施按建設工程規劃許可程序進行審查,核發建設工程規劃許可證及附圖。

2、 防護綠地、公共綠地、公園用地下的地下停車庫頂板覆土深度應大于2米;城市道路用地下的地下停車庫頂板標高設置應滿足城市管網鋪設。

(二)過渡性公共停車設施

1、 臨道路和河道建設,退距難以滿足《昆明市城鄉規劃管理技術規定》相關規定要求的,退道路紅線原則上可平齊周邊現狀建筑,且建筑退紅線距離不小于3米,退35條入滇河道距離以滇管部門意見為準。

2、 退綠地、廣場等公共空間的距離不小于3米。

3、 過渡性公共停車設施與建筑周邊間距應滿足消防、日照等強制性規范要求;過渡性公共停車設施的總高度不應高于周邊相鄰建筑。

4、 退讓周邊地界和現狀建筑距離不滿足《昆明市城鄉規劃管理技術規定》要求的,在不對相鄰建筑造成日照、消防影響的前提下,應提供相鄰權益人同意意見。

5、 停車設施出入口不應緊臨城市道路設置,不允許直接從停車庫進出城市道路,應設有獨立的候車區,經候車區緩沖后再進出道路。

6、 考慮過渡性公共停車設施的特點,過渡性公共停車設施不得建設地下室。

7、 位于主干道及主要景觀面的過渡性停車設施,外立面應進行精心設計,色彩上應與周邊環境、建筑協調統一,形式上應用新材料、新技術展示現代建筑的簡潔、技術和藝術的美感。

8、 立面設置廣告應符合《昆明市城鄉規劃管理技術規定》第三十二條規定,并征求城管部門意見。過渡性公共停車設施立面應設置停車樓標識。

9、 過渡性公共停車設施規劃審查精簡前置要件。過渡性公共停車設施項目建設單位應提供以下要件:(1)行業主管部門批復;(2)1/500地形圖;(3)項目方案;(4)土地有關證明文件;(5)消防審查意見;(6)環評批復;(7)交通影響評價意見;(8)相關部門意見(視項目情況確定)。

10、 過渡性公共停車設施核發規劃意見及附圖,附圖內容與建設工程規劃許可證附圖一致,核發規劃意見前須按附圖進行放線。

五、 相關工作

(一)過渡性公共停車設施選點,符合《公共停車場專項規劃》的,需取得市交運局意見;不符合《公共停車場專項規劃的》的,按“一址一議、聯合審批”的原則進行,由市交運局牽頭召集聯系會議,各區政府、國土、規劃、住建、園林、城改辦、環保等部門參加研究確定過渡性公共停車設施能否選點問題,出具選點會簽意見后,報昆明市公共停車場規劃建設領導小組審批。

(二)根據項目具體情況,應取得相關部門意見:涉及利用已納入“城市更新、城中村改造范圍”地塊的,需取得轄區政府書面同意建設的意見;涉及集體土地的,需取得土地部門出具的土地權屬意見;涉及綠地、廣場、道路、學校、河道、軌道等的,需取得園林、住建、教育、滇管、軌道等部門的書面意見。

六、 執行日期

本暫行規定自2017年5月15日起施行,原《昆明市規劃局關于過渡性公共停車場規劃審批的暫行規定》自本辦法施行之日同時廢止。


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